ZAKON O MINISTARSTVIMA

Službeni glasnik R.S. 70/02 od 08.11.2002.god.

I - OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom osnivaju se ministarstva kao republički organi uprave, drugi republički organi uprave i republičke upravne organizacije, uređuje njihova organizacija, prava i obaveze ministara, rukovodioca republičkih uprava i upravnih organizacija, i utvrđuje njihov djelokrug rada.

Član 2.

Poslove republičke uprave obavljaju ministarstva, republičke uprave i republičke upravne organizacije.

Ministarstva su organi uprave koji obavljaju upravne i druge poslove u jednom ili više upravnih podrucja a nisu pod nadzorom nekog drugog organa uprave vec su neposredno potcinjena Vladi.

Ministarstva su odgovorna za vlastitu organizaciju, menadžment i edukaciju vlastitog kadra. Republičke uprave su organi uprave u sastavu samostalnih organa uprave (ministarstva), a obrazuju se za obavljanje odredenih poslova republičke uprave iz djelokruga organa koji zbog svoje prirode, cjelovitosti i načina obavljanja zahtijevaju samostalnost i posebno organizovanje (uprave, inspektorati i dr.).

Republičke uprave odgovorne su ministarstvu u čijem se sastavu nalaze.

Republičke upravne organizacije obrazuju se radi obavljanja stručnih poslova i poslova republičke uprave (zavodi, direkcije, sekretarijati, agencije, komesarijati, fondovi, centri i dr.).

Republičke upravne organizacije mogu imati svojstvo pravnog lica.

Poslove republičke uprave mogu obavljati i drugi republički organi (Predsjednik Republike, Vlada i dr.), kao i nedržavni subjekti (jedinice lokalne samouprave, preduzeca i ustanove sa javnim ovlašćenjima) ako im je to zakonom povjereno.

II - REPUBLIČKI ORGANI UPRAVE MINISTARSTVA

Član 3.

Ministarstva su:

Ministarstvo privrede, energetike i razvoja vrši upravne i druge strucne poslove iz oblasti industrije, energetike i rudarstva, koji se odnose na: proizvodnju, prenos i distribuciju elektricne energije; proizvodnju i preradu uglja; proizvodnju i preradu nafte i naftnih derivata; prirodni gas; geološka istraživanja prirodnih mineralnih sirovina - metalickih, nemetalickih, nuklearnih i podzemnih voda (termalnih, termomineralnih i pitkih) i njihovu eksploataciju; crnu metalurgiju; proizvodnju i preradu obojenih metala; preradu nemetala; metalopreradivacku djelatnost; mašinogradnju; proizvodnju saobracajnih sredstava; brodogradnju; proizvodnju elektricnih mašina i aparata; proizvodnju baznih hemijskih proizvoda; preradu hemijskih proizvoda; prehrambenu industriju; industriju stocne hrane; industriju pica; industrijsku preradu drveta; proizvodnju finalnih proizvoda od drveta, proizvodnju i preradu papira; proizvodnju tekstilnih prediva i tkanina; proizvodnju gotovih tekstilnih proizvoda; proizvodnju kože i krzna; proizvodnju kožne obuce i galanterije; preradu kaucuka; preradu duvana; graficku djelatnost; sakupljanje i primarnu preradu industrijskih otpadaka; namjensku proizvodnju; zanatstvo i razvoj privatnog preduzetništva; izradu srednjorocnih i dugorocnih planova razvoja; izradu strategija razvoja malih i srednjih preduzeca kao i strategiju razvoja zanatsko-preduzetnicke djelatnosti; obezbjedenje sredstava za realizaciju i sprovodenje usvojenih strategija i politike razvoja; planiranje, uskladivanje i sprovodenje razvoja informatike; izradu godišnjih energetskih bilansa; izradu godišnjih i srednjorocnih programa geoloških istraživanja; verifikaciju rezervi mineralnih sirovina i vodenje njihovog katastra; vodenje katastra istražnih i eksploatacionih prava i katastra datih koncesija. Ministarstvo mjerama ekonomske i razvojne politike podstice razvoj ovih privrednih oblasti; stimulativnim mjerama i neposrednim kontaktima sa zainteresovanim ulagacima obezbjeduje ulaganje sredstava zainteresovanih lica u domaca preduzeca u ovim oblastima; prati uticaj mjera ekonomske politike na kretanje industrijske proizvodnje i proizvodnje u energetici i rudarstvu u cjelini i po pojedinim granama i znacajnim preduzecima; obezbjeduje organizacione pripreme za realizaciju programa medunarodne zajednice koji se odnose na obnovu, rekonstrukciju i razvoj privrednih djelatnosti i znacajnih preduzeca u tim djelatnostima; obezbjeduje uslove za efikasno funkcionisanje javnih preduzeca u oblastima za koje je osnovano; vrši inspekcijski nadzor u tim oblastima; kontroliše upravljanje velikim proizvodnim preduzecima u kojima ucestvuje i državni kapital, pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 5.

Ministarstvo finansija vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: sistem finansiranja opštih društvenih potreba (javna potrošnja); sistem poreza, taksa, samodoprinosa i drugih dadžbina i igara na srecu; sistem finansiranja i formiranja razvojnih fondova; pracenje ostvarivanja mjera u oblasti deviznog sistema, carina, uvoznih dadžbina, kreditnog i bankarskog sistema; sistem finansijskog poslovanja (platnog prometa, hartija od vrijednosti i sanacija); obracunski sistem (racunovodstvo, knjigovodstvo i bilansi); uslove sticanja i rasporedivanja ukupnog prihoda i dobiti; pracenje sticanja i raspodjele ukupnog prihoda i dobiti javnih preduzeca i javnih ustanova u Republici; izradu i izvršenje republickog budžeta i godišnjeg obracuna budžeta, kompenzacije, premije, regrese, naknade i investicije iz sredstava Republike; normativno pravne poslove iz nadležnosti ministarstva, procjenjuje finansijske efekte i daje mišljenje na nacrte zakonskih i podzakonskih akata koji imaju finansijsku komponentu prije utvrdivanja ili donošenja na sjednici Vlade, obavlja poslove koji se odnose na osiguranje imovine i lica, analizu i konsolidaciju planova budžeta opština i gradova i vanbudžetskih fondova, otkrivanje i sprecavanje pranja novca, kontrolu javnih nabavki, održava i reorganizuje bazu podataka; poslove republickog trezora; upravljanje novcanim tokovima, dnevno pracenje novcanih sredstava; obaveze i potraživanja i planiranja obezbjedenja nedostajucih sredstava; koncentraciju finansijskih sredstava radi obezbjedivanja finansijskog tržišta; poboljšanje likvidnosti finansijskog sistema kojim se vrši finansiranje na nivou Republike; javni dug i njegovo servisiranje; ostvarivanje stalnog uvida u kretanje ponude i potražnje na tržištu novca, a posebno na kretanje kamatnih stopa; kontrolu ostvarivanja prihoda budžeta; nadzor nad namjenskim korišcenjem sredstava Republike i društvenih prihoda utvrdenih zakonom; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Ćlan 6.

Ministarstvo prosvjete i kulture vrši upravne i druge strucne poslove iz oblasti prosvjete koji se odnose na: predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje i vaspitanje; obrazovanje djece gradana Republike na radu u inostranstvu; nostrifikaciju i ekvivalenciju inostranih školskih svjedocanstava; dacki standard; pripremanje programa obrazovne saradnje sa drugim državama i medunarodnim organizacijama i medunarodnih sporazuma u oblasti obrazovanja u skladu sa Ustavom Republike Srpske i Ustavom Bosne i Hercegovine; visoko i više obrazovanje; studentski standard; pripremanje programa obrazovne saradnje sa Federacijom Bosne i Hercegovine, drugim državama i medunarodnim organizacijama i medunarodnih sporazuma u oblasti visokog i višeg obrazovanja u skladu sa Ustavom Republike Srpske i Ustavom Bosne i Hercegovine.

Vrši upravne i druge strucne poslove iz oblasti kulture, koji se odnose na: zaštitu i korišcenje kulturno-istorijskog nasljeda i prirodnog nasljeda; muzejsku, arhivsku, bibliotekarsku, izdavacku, pozorišnu, muzicku, likovnu, filmsku i estradnu djelatnost; organizacije i udruženja gradana u oblasti umjetnosti i kulture, tehnicku kulturu; vodenje registra javnih glasila; pripremanje programa i sporazuma o kulturnoj saradnji u skladu sa Ustavom Republike Srpske i Ustavom Bosne i Hercegovine, pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 7.

Ministarstvo pravde vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na ostvarivanje nadležnosti Republike Srpske u oblasti: pravosudnih institucija i upravnog nadzora nad radom pravosudne uprave; kazneno i vaspitno-popravnih ustanova, izvršenje krivicnih i prekršajnih sankcija, inspekcijskih poslova koji se odnose na izvršenje krivicnih sankcija, stara se o obezbjedenju jedinstvenog i zakonitog izvršenja krivicnih sankcija, organizaciji rada i funkcionisanju kazneno-popravnih i vaspitno-popravnih ustanova, pracenju i kontroli rada službi, ocuvanju bezbjednosti, strucnom osposobljavanju i kreiranju kadrovske politike, pružanja pomoci u edukaciji sudija i tužilaca, vrši kontrolu ostvarivanja, poštovanja i unapredivanja ljudskih prava lica lišenih slobode, prati pojave, vodi odgovarajuce evidencije u cilju analiziranja i sagledavanja funkcionisanja sistema izvršenja krivicnih i prekršajnih sankcija i predlaganje mjera za njihovo unapredenje; vrši strucnu pripremu prijedloga za pomilovanje i amnestiju, te priprema analize, informacije i izvještaje iz oblasti pomilovanja. Vrši poslove koji se odnose na organizaciju i rad javnih pravobranilaštava, advokature i drugih službi pravne pomoci, sudova za prekršaje, poslovi koji se odnose na organizaciju i rad sudova za prekršaje obuhvataju pripremu izvještaja i informacija na bazi izvršenog nadzora u pogledu primjene sudskog poslovnika u sudovima za prekršaje i staranje o primjeni organizacionih normi i prikupljanju podataka prekršajne statistike.

Ministarstvo vrši strucne i druge administrativne poslove koji se odnose na polaganje pravosudnog ispita, vrši obradu zahtjeva domacih i inostranih sudova i drugih državnih organa u vezi sa pružanjem medunarodne pravne pomoci, daje strucna mišljenja u pogledu medunarodnih ugovora koji se odnose na pružanje medunarodne pravne pomoci u gradanskoj i krivicnoj materiji, priprema mišljenja na nacrte medunarodnih ugovora i prijedloge zakona kojima se regulišu pitanja sa elementom inostranosti; ostvaruje komunikaciju sa Medunarodnim krivicnim sudom u Hagu u skladu sa zakonom; aktivno ucestvuje u postupku primjene, izrade i usvajanja zakonskih projekata iz svoje nadležnosti; daje strucna mišljenja u pogledu zakonskih projekata na zahtjev ostalih ministarstava i drugih ovlašcenih organa; donosi podzakonske akte potrebne za sprovodenje zakona; pruža informacije putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 8.

Ministarstvo odbrane vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: uredivanje, razvoj i ostvarivanje razvoja sistema odbrane u Republici; vodenje evidencija vojnih obveznika, obveznika radne obaveze i obveznika civilne zaštite i materijalnih sredstava za potrebe vojske i druge strukture odbrane; regrutovanje i upucivanje na služenje vojnog roka; popunu i mobilizaciju vojske, milicije, državnih organa, preduzeca i drugih pravnih lica; rasporedivanje gradana i materijalnih sredstava za potrebe odbrane; civilnu zaštitu; službu osmatranja i obavještavanja i veza za potrebe rukovodenja i kriptozaštite; izradu i uskladivanje planova razvoja i planova odbrane u saglasnosti sa odbrambenom politikom Bosne i Hercegovine; pripremanje i uredivanje teritorije za potrebe odbrane; uskladivanje, finansiranje i pracenje ostvarivanja planova i programa u oblasti vojne privrede; planiranje, uskladivanje, finansiranje i pracenje ostvarivanja generalnog remonta naoružanja i druge vojne opreme; organizaciju i koordinaciju poslova u vezi sa materijalnim obezbjedenjem vojske; planiranje i izvršavanje vojnog budžeta i vodenja knjigovodstva i evidencija o utrošku sredstava vojnog budžeta; organizovanje i izvodenje obuke gradana za odbranu i organizovanje i izvodenje vježbi snaga odbrane i gradana; inspekcijski nadzor u oblasti odbrane; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 9.

Ministarstvo unutrašnjih poslova vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: zaštitu od ugrožavanja Ustavom utvrdenog poretka i ugrožavanja bezbjednosti Republike; zaštitu života i licne sigurnosti gradana, sprecavanje i otkrivanje krivicnih djela; pronalaženje i hvatanje ucinilaca krivicnih djela; održavanje javnog reda i mira; obezbjedenje odredenih licnosti i objekata; kriminalisticko-tehnicko vještacenje; bezbjednost saobracaja na putevima; boravak i kretanje stranaca; putne isprave; protivpožarnu zaštitu; promet, prevoz i uskladištenje opasnih materija; organizaciju, naoružanje, opremanje, osposobljavanje i usavršavanje aktivnog i rezervnog sastava policije u Republici; utvrdivanje i organizovanje funkcionalnih sistema veza ministarstva; licne karte; prijavljivanje prebivališta i boravišta gradana; registraciju motornih vozila; vozacke dozvole; nabavljanje, držanje i nošenje oružja i municije; održavanje javnih skupova; registre udruženja stranaca; školovanje, strucno osposobljavanje i usavršavanje kadrova za potrebe organa za unutrašnje poslove; pružanje pomoci radi otklanjanja posljedica u slucaju opšte opasnosti prouzrokovane elementarnim nepogodama i epidemijama; inspekcijski nadzor u oblasti protivpožarne zaštite; ostvarivanje saradnje sa drugim policijskim strukturama u Bosni i Hercegovini u skladu sa važecim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 10.

Ministarstvo uprave i lokalne samouprave vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: politicke organizacije, društvene organizacije i udruženja gradana; sistem administrativne službe u upravi Republike Srpske i lokalne samouprave; sacinjava izvještaj o izvršenju opštinske politike za prethodnu godinu, o donesenim odlukama iz nadležnosti skupština opština, o obustavljanju od izvršenja odluka skupština opština, o izvršavanju zakona i drugih propisa i medunarodnih ugovora u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine na osnovu izvještaja nacelnika opština, skupštinski sistem; politicko-teritorijalnu organizaciju Republike Srpske; izborni sistem; ucestvuje u izradi kriterija za raspodjelu sredstava za plate u državnim organima; državljanstvo; maticne knjige; licno ime; jedinstveni maticni broj gradana; inspekcijski nadzor u oblasti uprave i lokalne samouprave, pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 11.

Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: ocuvanje i unapredenje zdravlja gradana i pracenje zdravstvenog stanja i zdravstvenih potreba stanovništva; sistem zdravstvene zaštite; organizaciju zdravstvene zaštite u svim uslovima; strucno usavršavanje i specijalizaciju zdravstvenih radnika; zdravstvenu inspekciju; organizaciju nadzora nad strucnim radom zdravstvenih ustanova; zdravstveno osiguranje i obezbjedivanje zdravstvene zaštite iz javnih prihoda; proizvodnju i promet lijekova, otrova i opojnih droga, medicinske opreme i medicinskih pomagala; zdravstvenu ispravnost vode, životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe; inspekcijski nadzor u sanitarnoj oblasti, sistem socijalne zaštite; društvenu brigu o porodici i djeci; djelatnost društvenih organizacija i udruženja gradana u socijalno-humanitarnoj oblasti; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 12.

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: zaštitu i korišcenje poljoprivrednog zemljišta; zaštitu poljoprivrednog bilja i proizvoda od uzrocnika bolesti, štetocina i korova; proizvodnju i promet sjemena i sadnog materijala, proizvodnju i unapredenje stocarstva; veterinarsku djelatnost; zdravstvenu zaštitu životinja; kontrolu higijenske ispravnosti i kvaliteta sirovina i proizvoda životinjskog porijekla do momenta stavljanja u promet, stocne hrane, vode za napajanje životinja; unapredivanje proizvodnje u šumarstvu, uzgoj, zaštitu, uredivanje i unapredivanje šuma, stanje drvnog fonda; eksploataciju šuma; pošumljavanje degradiranih i izdanickih šuma, goleti i krša; komunikaciju u šumama; lovstvo i lovnu privredu; integralno upravljanje ambijentalnim vodama; pripremanje i donošenje planova i osnova; bilans voda; sprovodenje zaštite od štetnog dejstva voda; odredivanje uslova i izdavanje dozvola za zahvatanje i korišcenje voda; sprovodenje i organizovanje kontrole kvaliteta voda; preduzimanje mjera za obezbjedenje vode za potrebe vodosnabdjevanja stanovništva i industrije; hidromelioracije; funkcionisanje republickog hidrometeorološkog zavoda i protivgradne zaštite Republike Srpske; inspekcijski nadzor u oblasti poljoprivrede i veterinarstva, šumarstva, lovstva i vodoprivrede; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 13.

Ministarstvo saobracaja i veza vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: drumski saobracaj i javne puteve; željeznicki saobracaj i bezbjednost željeznickog saobracaja, vazdušni saobracaj, pomorski, rijecni i jezerski saobracaj i bezbjednost pomorskog, rijecnog i jezerskog saobracaja; pretovarne usluge; sistem veza; radio veze; poštanski, telegrafski i telefonski saobracaj; telekomunikacije, telekomunikacionu infrastrukturu radiodifuznog sistema; vodenje politike koordinacije; inspekcijski nadzor u oblastima javnih puteva, drumskog saobracaja, željeznickog saobracaja, PTT saobracaja sa telekomunikacijama; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 14.

Ministarstvo trgovine i turizma vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: promet roba i usluga u zemlji i inostranstvu; turizam i ugostiteljstvo; zanatstvo; funkcionisanje jedinstvenog tržišta; uticaj privrednog sistema i ekonomske politike na tržištu roba i usluga; odnose ponude i potražnje; opštu turisticku informativno-propagandnu djelatnost; snabdjevenost tržišta; cijene roba i usluga; zaštitu potrošaca; robne rezerve; preduzeca i druga pravna lica u privatnoj svojini u oblasti prometa, turizma i ugostiteljstva; samostalne radnje i druge oblike samostalnog privredivanja u svim privrednim i drugim djelatnostima, osim samostalnog privredivanja u djelatnostima u kojima je zakonom utvrden djelokrug drugog republickog organa uprave; kao i inspekcijski nadzor u ovim oblastima; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 15.

Ministarstvo za prostorno uredenje, gradevinarstvo i ekologiju vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: integralno planiranje i uredenje prostora; izradu i primjenu prostornog plana Republike u skladu sa prostornim planom Bosne i Hercegovine; reviziju, upravni nadzor i davanje saglasnosti na prostorne planove gradova, opština, i posebnih podrucja kao i na urbanisticke planove; reviziju prostorno-planske dokumentacije, razvojnih programa i investiciono-tehnicke dokumentacije od posebnog interesa za Republiku; urbanisticko planiranje i gradenje; uredenje gradevinskog zemljišta, proizvodnju gradevinskih materijala; razvoj i usluge u oblasti gradevinarstva; stambenu izgradnju i njeno finansiranje; stambeno zadrugarstvo, stambene odnose i sticanje svojine nad stambenim zgradama i stanovima u državnoj svojini; održavanje i upravljanje zgradama i stanovima; komunalne djelatnosti; integralnu zaštitu kvaliteta životne sredine i njeno unapredenje putem istraživanja, planiranja upravljanja i mjera zaštite; zaštite dobara od opšteg interesa, prirodnih resursa, prirodnog i kulturnog nasljeda; inspekcijski nadzor u oblasti prostornog uredenja, gradevinarstva, komunalnih djelatnosti i zaštite životne sredine; ostvarivanje saradnje sa relevantnim ministarstvima i institucijama iz Federacije i Bosne i Hercegovine; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 16.

Ministarstvo rada i boracko-invalidske zaštite vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: radne odnose radnika i njihova prava iz rada u svim oblicima rada izuzev radnika koji imaju svojstvo državnih službenika; zarade i ostala primanja iz radnog odnosa; zapošljavanje; zaštitu na radu; penzijsko-invalidsko osiguranje za sve oblike rada; privremeno zapošljavanje radnika u inostranstvu u koordinaciji sa nadležnim ministarstvom Bosne i Hercegovine; medunarodne konvencije rada; ostvarivanje prava iz radnog odnosa radnika privremeno zaposlenih u inostranstvu i poslove vezane za njihov povratak i zapošljavanje u zemlji, zaštitu boraca, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida oslobodilackih ratova i clanova porodica umrlih i palih boraca i umrlih ratnih i mirnodopskih vojnih invalida; zaštitu civilnih žrtava rata i civilnih invalida rata; zaštitu clanova porodice lica na obaveznoj vojnoj vježbi; uredivanje i održavanje spomenika, spomen obilježja i grobova boraca; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 17.

Ministarstvo za ekonomske odnose i koordinaciju vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: unapredenje ekonomskih odnosa sa inostranstvom; pripremu i pracenje (monitoring) stranih ulaganja; koordinaciju investicionih zahtjeva kroz definisanje, promociju i realizaciju konkretnih programa i projekata; koordinaciju privrednih aktivnosti u inostranstvu, konsignacije, osnove za vršenje prometa roba i usluga sa inostranstvom, programiranje i razvoj dugorocne i spoljnotrgovinske razmjene, pripremanje, zakljucivanje i izvršavanje medunarodnih trgovinskih i robnih sporazuma u saglasnosti sa Ustavom Bosne i Hercegovine; organizaciju rada ekonomskih predstavništava u inostranstvu mješovitih komiteta predstavnika Republike Srpske i drugih tijela za privrednu, naucno-tehnicku i drugu saradnju sa inostranstvom; poslovanje subjekata koji obavljaju privrednu djelatnost u inostranstvu; osnivanje i rad predstavništava stranih firmi u Republici Srpskoj; poslove u vezi sa sukcesijom bivše SFRJ i zaštitom interesa privrednih subjekata iz Republike Srpske; pracenje i koordinacija aktivnosti, koje su obaveza RS, na ispunjenju zahtjeva za ukljucivanje u evropske integracione tokove kroz uspostavu jedinstvenog ekonomskog prostora sa krajnjim ciljem punopravnog clanstva Bosne i Hercegovine u Evropskoj uniji; koordinaciju aktivnosti na poboljšanju poslovnog okruženja za priliv stranih ulaganja, promociji potencijala Republike Srpske u inostranstvu u saradnji sa Agencijom za promociju stranih ulaganja BiH; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 18.

Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: obezbjedivanje smještaja, saradnju sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, repatrijaciju i resocijalizaciju izbjeglica i raseljenih lica u Republici Srpskoj; rukovodenje svim aktivnostima u vezi sa rasporedivanjem gradevinskog i drugog materijala; izgradnju, rekonstrukciju, sanaciju i opravku svih objekata za smještaj raseljenog stanovništva, kao i na raspodjelu i usmjeravanje finansijskih sredstava namijenjenih za izgradnju, rekonstrukciju, sanaciju i opravku objekata za potrebe smještaja izbjeglica i raseljenog stanovništva na teritoriji Republike Srpske; koordinaciju rada sa Ministarstvom za izbjegla i raseljena lica Federacije Bosne i Hercegovine i medunarodnih humanitarnih i drugih organizacija koje realizuju programe resocijalizacije izbjeglog i raseljenog stanovništva; zaštitu ljudskih prava i pitanja imovine izbjeglica i raseljenih lica; pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Član 19.

Ministarstvo nauke i tehnologije vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: naucnoistraživacku djelatnost; strategiju demografskog razvoja Republike i mjere populacione politike; strategiju tehnološkog razvoja Republike; podsticanje fundamentalnih razvojnih primijenjenih istraživanja; razvoj domacih investicionih tehnologija, kadrove u naucnoistraživackoj djelatnosti; inovacije, razvoj i unapredenje tehnologije; informisanje o pitanjima ekonomskog i tehnološkog razvoja; ustupanje i pribavljanje materijalnih prava i tehnologija u proizvodnji; planiranje; pripremanje programa i sporazuma o naucno-tehnickoj saradnji u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine, inspekcijski nadzor u ovim oblastima, pružanje informacija putem medija i drugih vidova informisanja o svom radu i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

REPUBLIČKE UPRAVE

Član 20.

Republicke uprave su pod neposrednim nadzorom ministarstva kojem pripadaju.

U okviru nadzora ministarstva republickim upravama mogu:

Član 21.

Republicke uprave su:

Republicka uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: premjer i uspostavljanje katastra nekretnina; obnovu premjera i katastra nekretnina; katastar komunalnih uredaja osim poslova koji su zakonom dati u nadležnost opštine; kartografisanje teritorije Republike; vodenje tehnicke arhive originala planova i karata, osnovnih geodetskih radova i drugih podataka dobijenih vršenjem geodetskih radova; inspekcijski nadzor nad poslovima premjera i katastra nekretnina, katastra zemljišta, katastra komunalnih uredaja; komasaciji zemljišta i premjeravanje zemljišta za posebne potrebe; svojinskopravne i druge stvarnopravne odnose na nekretninama; pravni režim društvene svojine na nekretninama; imovinskopravne odnose na zemljištu i zgradama; evidenciju o nekretninama i pravima na nekretnine; imovinskopravne poslove u vezi sa nekretninama na kojima Republika ima pravo raspolaganja; reprivatizaciju imovine i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicka uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove za svoj rad odgovorna je Vladi Republike Srpske.

Član 23.

Republicka uprava carina i carinarnice, kao njeni podrucni organi vrše poslove: carinskog nadzora, carinjenja roba i usluga; kontrole roba ciji je uvoz, odnosno izvoz posebno regulisan; devizno-valutne kontrole u medunarodnom putnickom i pogranicnom prometu sa inostranstvom; sprecavanje i otkrivanje carinskih prekršaja i vodenje prvostepenog i drugostepenog upravnog i prekršajnog postupka; sprecavanje i otkrivanje krivicnih djela i privrednih prestupa u carinskom postupku; sprecavanje i otkrivanje deviznih prekršaja u medunarodnom putnickom i pogranicnom prometu sa inostranstvom, kao i obrada i pracenje statistickih podataka o uvozu i izvozu robe, i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicka uprava carina je u sastavu Ministarstva finansija.

Član 24.

Poreska uprava vrši upravne i druge strucne poslove: obavlja inspekcijski nadzor, izvršava prinudnu naplatu u skladu sa zakonom; utvrduje obavezu obveznika na osnovu njegovih knjiga i evidencija kao i drugih dokaza ukljucujuci sve cinjenice na osnovu indicija u skladu sa zakonom; zahtijeva od obveznika i drugih lica da predoce dokumente i druge informacije neophodne za sprovodenje i izvršavanje poreskih zakona; istražuje cinjenice i prikuplja dokaze o mogucim prekršajima i krivicnim djelima iz oblasti poreza i podnosi krivicnu prijavu; vodi postupak i izrice kazne za poreske prekršaje propisane zakonom; objavljuje podatke o utvrdenom, a neplacenom porezu i imena obveznika putem medija; predlaže sudovima da preduzmu radnje za sprovodenje i izvršenje poreskih zakona; donosi podzakonske akte za tumacenje i sprovodenje poreskih zakona; vodi evidencije o obveznicima; obavještava obveznike, na njihov zahtjev o postojecim porezima, postupcima i uslovima placanja poreza, kao i poreskim zakonima; tokom inspekcijskog nadzora obavještava obveznike o njihovim pravima i obavezama; pruža obrazovne usluge u vezi s poreskim zakonima, te pravima i obavezama obveznika; prosljeduje informacije, ukljucujuci poreske tajne, koje su otkrivene tokom prikupljanja podataka ili se za njih saznalo tokom prikupljanja drugih informacija organima nadležnim za sprovodenje zakona kada postoji sumnja da je pocinjen prekršaj ili krivicno djelo, i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Poreska uprava je u sastavu Ministarstva finansija.

Član 25.

Republicki devizni inspektorat vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: kontrolu deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja i kreditnih odnosa sa inostranstvom bez povrede mandata Centralne banke, te u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine, preduzeca i banaka, kao i kontrolu drugih pravnih lica, samostalnih privrednika i fizickih lica; podnosi prijave nadležnim tužilaštvima i drugim organima protiv pravnih i odgovornih lica zbog krivicnih djela i privrednih prestupa; donosi rješenja u upravnom postupku u prvom stepenu, vrši poslove u žalbenom postupku i sprovodi izvršavanje rješenja; sacinjava posebne informacije o problemima uocenim u kontroli, predlaže otklanjanje nedostataka u primjeni postupka, ostvaruje saradnju sa drugim kontrolnim inspekcijskim organima i pruža strucnu pomoc ucesnicima u deviznom i spoljnotrgovinskom poslovanju radi pravilnog primjenjivanja propisa; vodi prekršajni postupak i donosi rješenja u prvom stepenu protiv pravnih i fizickih lica; vrši naplatu izrecenih novcanih kazni, sprovodi izvršenje pravosnažnih rješenja; vrši usaglašavanje i bilansiranje sredstava po deviznim prekršajima, i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicki devizni inspektorat je u sastavu Ministarstva finansija.

Član 26.

Republicka uprava civilne zaštite vrši upravne i strucne poslove u oblasti civilne zaštite: prati, uskladuje i sprovodi utvrdenu politiku i smjernice i osigurava izvršavanje zakona i drugih propisa u oblasti civilne zaštite; izraduje program civilne zaštite Republike; izraduje procjenu ugroženosti na cijeloj teritoriji Republike i predlaže plan civilne zaštite Republike; priprema elemente plana odbrane Republike iz oblasti civilne zaštite; organizuje, priprema i obucava službe i jedinice civilne zaštite, u skladu s programima i planovima obuke; organizuje i oprema jedinice civilne zaštite na nivou Republike; vrši izbor i vodi naucnoistraživacke projekte u oblasti civilne zaštite; pruža strucnu pomoc i donosi uputstva i instrukcije za rad organa civilne zaštite grada, odnosno opštine; vrši inspekcijski nadzor; vrši poslove uklanjanja NUS-a i deminiranje; vodi propisane evidencije i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicka uprava civilne zaštite je u sastavu Ministarstva uprave i lokalne samouprave.

REPUBLIČKE UPRAVNE ORGANIZACIJE

Član 27.

Republicke upravne organizacije su:

Republicki zavod za statistiku vrši strucne i druge poslove koji se odnose na: statisticka istraživanja u Republici, prikupljanje, obradivanje, analiziranje i objavljivanje statistickih podataka i izdavanje statistickih publikacija u okviru jedinstvenog statistickog sistema i programa statistickih istraživanja od interesa za Republiku, privredne komore i druga udruženja; proucavanje i unapredivanje jedinstvene metodologije statistickih istraživanja; razvijanje statistickog informacionog sistema; organizaciju i funkcionisanje statisticke službe i vodenje jedinstvenih registara (stanovništva, preduzeca, ustanova, samostalnih radnji, prostornih jedinica i dr.) i evidencija propisanih zakonom; saraduje sa Agencijom za statistiku Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine; i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicki zavod za statistiku je u sastavu Ministarstva finansija.

Član 29.

Republicki zavod za zaštitu kulturno-istorijskog i prirodnog nasljeda vrši strucne i druge poslove koji se odnose na: evidentiranje, istraživanje i vrednovanje nekretnina, pokretnih stvari i dijelova prirode koji uživaju prethodnu zaštitu; utvrdivanje svojstva dobara kulturno-istorijskog ili prirodnog nasljeda; proglašavanje dobara zašticenim; vodenje centralnog registra zašticenih dobara; davanje saglasnosti na strucne elaborate za vršenje konzervatorskih i restauratorskih radova na zašticenim dobrima i njihovu adaptaciju i revitalizaciju; izradu strucnih elaborata o zaštiti i korišcenju dobara u postupku izrade prostornih i urbanistickih planova; odobrenja za privremeno iznošenje zašticenih dobara u inostranstvo; odobrenja za arheološka i druga istraživanja; uslove za korišcenje zašticenih dobara, strucni nadzor nad radom organizacija za zaštitu; vršenje drugih poslova u oblasti zaštite i korišcenja kulturno-istorijskog i prirodnog nasljeda.

Republicki zavod za zaštitu kulturno-istorijskog i prirodnog nasljeda nalazi se u sastavu Ministarstva prosvjete i kulture.

Član 30.

Republicki hidrometeorološki zavod vrši strucne i druge poslove koji se odnose na: razvoj i funkcionisanje hidrološke, meteorološke i seizmološke djelatnosti; istraživanje atmosfere, vodenih resursa, kvaliteta vazduha i voda i seizmoloških procesa; prikupljanje, obradivanje i objavljivanje hidrometeoroloških i seizmoloških podataka od interesa za Republiku i vršenje drugih poslova u oblasti hidrologije, meteorologije i seizmologije.

Republicki hidrometeorološki zavod nalazi se u sastavu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.

Član 31.

Republicki zavod za geološka istraživanja vrši strucne i druge poslove koji se odnose na: geološka istraživanja prirodnih mineralnih sirovina - metalickih, nemetalickih i neklearnih, podzemnih voda (termalnih, termomineralnih i pitkih) i njihovu eksploataciju; izradu geoloških bilansa; izradu godišnjih i srednjorocnih programa geološkog istraživanja; verifikaciju rezervi mineralnih sirovina i vodenje njihovog katastra, vodenje katastra istražnih i eksploatacionih prava i katastra datih koncesijom i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicki zavod za geološka istraživanja nalazi se u sastavu Ministarstva privrede, energetike i razvoja.

Član 32.

Republicki zavod za cijene vrši strucne i druge poslove koji se odnose na: funkcionisanje jedinstvenog tržišta; uticaj privrednog sistema i ekonomske politike na tržište roba i usluga, odnos ponude i potražnje; snabdijevanje tržišta; cijene roba i usluga; zaštitu potrošaca i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicki zavod za cijene nalazi se u sastavu Ministarstva trgovine i turizma.

Član 33.

Republicki pedagoški zavod vrši strucne i druge poslove koji se odnose na strucni nadzor nad radom predškolskih ustanova, osnovnih i srednjih škola; programe aktivnosti u predškolskim ustanovama; nastavne planove i programe u osnovnim i srednjim školama, programe produženog ili cjelodnevnog boravka ucenika osnovnih škola; programe vaspitno-obrazovnog rada u domovima ucenika, metodologiju izrade godišnjih programa rada škola; vršenje drugih poslova u oblasti pedagoške službe.

Republicki pedagoški zavod nalazi se u sastavu Ministarstva prosvjete i kulture.

Član 34.

Republicki zavod za planiranje vrši strucne poslove koji se odnose na: sistem planiranja i plan razvoja Republike i programe razvoja u skladu sa tim planom, izradu dugorocnih i kratkorocnih prognoza o uslovima i mogucnostima privrednog i društvenog razvoja; strategiju i politiku razvoja privrednih i društvenih djelatnosti; demografski razvoj; strategiju i politiku regionalnog razvoja i sistem podsticanja bržeg razvoja privredno nedovoljno razvijenih podrucja, makroekonomske bilanse, mjere i instrumente razvoja, ekonomske i socijalne politike; simuliranje i testiranje mjera ekonomske politike; pracenje i ostvarivanje plana razvoja Republike i dejstvo mjera tekuce ekonomske politike; izradu ekonomskih i finansijskih analiza o problemima razvoja i poslovanja pojedinih privrednih i društvenih djelatnosti i preduzeca; formiranje i razvijanje tabele medugradskog odnosa za republike i sa drugim podrucjima u zemlji i u inostranstvu, publikovanje dokumenata iz djelokruga poslovanja, i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicki zavod za planiranje nalazi se u sastavu Ministarstva privrede, energetike i razvoja.

Član 35.

Republicki zavod za standardizaciju i metrologiju vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: distribuciju i prodaju standarda RS (SRS standardi), ucestvovanje u izradi, donošenju i prodaji BiH standarda (BAS standardi), kao i u preuzimanju, prevodenju i prodaji stranih standarda; formira i održava standardoteku SRS, BAS, JUS i drugih stranih standarda; pruža pomoc u izradi ostalih standarda i tehnickih propisa; ucestvuje u predlaganju clanova Savjeta za standardizaciju BiH i formiranju tehnickih komiteta, komisija i radnih tijela iz oblasti standardizacije u RS i BiH; pruža pomoc u izradi granskih i internih standarda; pruža informacije iz podrucja standardizacije; bavi se izdavacko-publicistickom djelatnošcu i edukacijom zainteresovanih subjekata iz podrucja standardizacije i obavlja nadzor nad primjenom Zakona o standardizaciji; donosi propise o verifikaciji mjerila, vrši verifikaciju mjerila; osigurava sljedivost etalona i referentnih materijala; ucestvuje u ostvarivanju, cuvanju, upotrebi i održavanju etalona, referentnih materijala i mjerila; bavi se izdavacko - publicistickom djelatnošcu iz podrucja metrologije i obavlja nadzor nad primjenom Zakona o metrologiji u RS i BiH na podrucju Republike Srpske; ucestvuje u formiranju strucnih metroloških tijela u RS i u predlaganju clanova Savjeta za metrologiju BiH; saraduje sa Institutom za metrologiju BiH; ucestvuje u aktivnostima imenovanja pravnih lica za verifikaciju mjerila; pruža informacije iz podrucja metrologije; donosi propise iz oblasti kontrole predmeta od dragocjenih metala; bavi se izdavacko-publicistickom djelatnošcu iz podrucja kontrole predmeta od dragocjenih metala i obavlja nadzor nad primjenom Zakona o kontroli predmeta od dragocjenih metala u RS na podrucju Republike Srpske; vrši ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala; saraduje sa Institutom za metrologiju BiH; ucestvuje u izgradnji, razvoju i održavanju sistema akreditovanja u RS i BiH, sistema ocjenjivanja usaglašenosti u RS i BiH i sistema zaštite intelektualne svojine; zaštita idustrijske svojine, autorskih i srodnih prava u skladu sa evropskim modelom i vodi registar akreditovanih, odnosno imenovanih organizacija na podrucju Republike Srpske; i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicki zavod za standardizaciju i metrologiju nalazi se u sastavu Ministarstva privrede, energetike i razvoja.

Ćlan 36.

Republicki sekretarijat za sport i omladinu vrši upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: stvaranje uslova za razvoj sporta na nivou Republike i njegovo pravno regulisanje; utvrdivanje strategije razvoja u Republici Srpskoj i pracenje realizacije strateških i programskih zadataka; ostvarivanje medunarodne saradnje samostalno ili preko zajednickih organa Bosne i Hercegovine u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine; izradu kratkorocnih i dugorocnih planova (olimpijski ciklus) razvoja sporta Republike i programa razvoja sporta, te prikupljanje sredstava za njihovu realizaciju, utvrdivanje kriterijuma za njihovu raspodjelu i pracenje namjenskog utroška tih sredstava; stvaranje pretpostavki za privatizaciju u sportu i obavljanje poslova privatizacionog fonda u oblasti sporta; stvaranje uslova za unapredenje strucnog rada; utvrdivanje stanja sportskih objekata i potreba za novim; stvaranje pretpostavki za korišcenje sportskih objekata i terena; registraciju sportskih organizacija i drugih organizacija u sportu; prikupljanje i obradu statistickih podataka i vodenje ukupne informatike u sportu; koordinaciju rada granskih sportskih saveza Republike, grada i opštine kao i nadležnih organa; nadzor nad radom sportskih organizacija i drugih organizacija u oblasti sporta.

Republicki sekretarijat za sport i omladinu utvrduje nacionalni akcioni plan i utvrduje omladinsku politiku u Republici i stara se o njenoj primjeni; utvrduje nacionalni akcioni plan i koordinira njegovu realizaciju; stvara pretpostavke za rješavanje omladinske problematike - zapošljavanje mladih, poboljšanje njihovog socijalnog statusa, ukljucivanje u društvo, realizuje omladinske projekte; saraduje sa omladinskim organizacijama; i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicki sekretarijat za sport i omladinu nalazi se u sastavu Ministarstva prosvjete i kulture.

Član 37.

Republicki sekretarijat za vjere vrši strucne i druge poslove koji se odnose na: ostvarivanje odnosa i saradnje sa Srpskom pravoslavnom crkvom, Rimokatolickom crkvom, Islamskom zajednicom i jevrejskim opštinama i drugim vjerskim zajednicama u Republici i njihov pravni položaj u društvu, pomoc u izgradnji i obnovi vjerskih objekata, kulturno-istorijskih vrijednosti koje pripadaju crkvama i vjerskim zajednicama u Republici, i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicki sekretarijat za vjere nalazi se u sastavu Ministarstva prosvjete i kulture.

Član 38.

Republicki sekretarijat za zakonodavstvo vrši strucne poslove koji se odnose na: izgradivanje, pracenje i unapredivanje pravnog sistema; obezbjedivanje usaglašenosti propisa i opštih akata u pravnom sistemu u postupku njihovog donošenja i staranja o njihovoj normativno-tehnickoj i jezickoj valjanosti; nadzor nad objavljivanjem i staranje o objavljivanju propisa i drugih akata Vlade, ministarstva i drugih organa i organizacija za koje je to odredeno, kao i druge poslove odredene zakonom.

Republicki sekretarijat za zakonodavstvo priprema propise koji se odnose na: izbore za republicke organe, državne simbole, neposredno izjašnjavanje gradana, službenu upotrebu jezika i pisma, organizaciju i nacin rada Vlade, kao i druge propise koji ne spadaju u djelokrug ministarstva.

Republicki sekretarijat za zakonodavstvo odgovoran je Vladi Republike Srpske.

Ćlan 39.

Republicki sekretarijat za odnose sa Medunarodnim tribunalom u Hagu i istragu o ratnim zlocinima vrši strucne i slijedece poslove:

Clan 40.

Arhiv Republike Srpske vrši strucne i druge poslove koji se odnose na: strucni nadzor nad cuvanjem i zaštitom registraturskog materijala i arhivske grade i odabiranjem arhivske grade iz registraturskog materijala; vodenje evidencije o imaocima registraturskog materijala i arhivske grade i evidencije o registraturskom materijalu i arhivskoj gradi; vodenje knjiga ulaznog inventara i inventara za pojedine fondove i zbirke; tehnicke i tehnološke mjere zaštite arhivske grade; istraživanje u svrhu kompletiranja arhivske grade; izrade naucno-informativnih sredstava o arhivskoj gradi; izdavanje uvjerenja i drugih isprava o cinjenicama koje su sadržane u arhivskoj gradi; maticne poslove arhivske djelatnosti; strucni nadzor nad radom arhiva, naucno-istraživacki rad za arhivske djelatnosti i objavljivanje rezultata tog rada, vodenje evidencije o arhivama, izradu metodskih uputstava i normativa za strucne poslove arhiva, mikrofilmovanjem arhivske grade od posebnog znacaja za Republiku radi njene zaštite u slucaju rata ili neposredne ratne opasnosti; preuzimanje, cuvanje, obradu i zaštitu filmova i filmskog materijala od istorijskog, umjetnickog, kulturnog i naucnog znacaja; vršenje drugih maticnih poslova i poslova arhivske djelatnosti od posebnog znacaja za Republiku, odgovara za održavanje i ocuvanje javnih evidencija i arhivskog nasljeda, te obezbjeduje pristup javnosti tom nasljedu.

Arhiv Republike Srpske nalazi se u sastavu Ministarstva prosvjete i kulture.

Član 41.

Agencija za državnu upravu je nezavisno i samostalno strucno tijelo, koje obezbjeduje upravljanje procesom zapošljavanja državnih službenika; pruža podršku organima državne uprave u ostvarivanju personalnih politika i obavlja druge poslove u skladu sa Zakonom o administrativnoj službi u upravi Republike Srpske.

Agencija posebno uzima vodecu odgovornost za promovisanje i obezbjedenje nacionalne jednakosti pri izboru državnih službenika. Agencija obavlja upravne i druge strucne poslove koji se odnose na: uspostavljanje jedinstvenih pravila i procedura zapošljavanja, imenovanja i izbora državnih službenika; pripremanje i podržavanje Kodeksa ponašanja državnih službenika; planiranje zapošljavanja i zapošljavanje državnih službenika po zahtjevu organa državne uprave; pripremanje metoda i programa ulaznog ispita za kandidate za državnu upravu; oglašavanje slobodnih radnih mjesta, uspostavljanje karaktera i sadržaja javnog konkursa za državnu službu; vodenje procedure javnog konkursa za državnu službu u skladu sa zakonom; nadgledanje i podsticanje upravnih inspektora u nadziranju organa državne uprave; pripremanje i održavanje Centralnog registra personala; pripremanje i sprovodenje programa obucavanja i profesionalnog usavršavanja državnih službenika; uspostavljanje najviših standarda, pravila i procedura rukovodenja u organima državne uprave, ukljucujuci i pružanje savjeta prilikom pripreme Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u svim Republickim organima uprave, podnošenje Vladi godišnjih izvještaja o radu i plana rada za slijedecu godinu. Agencija odgovara i na zahtjeve najviših zakonodavnih i izvršnih organa i obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Agencija za državnu upravu odgovorna je Vladi Republike Srpske.

Član 42.

Agencija za lijekove Republike Srpske obavlja administrativne i strucne poslove u vezi sa: izdavanjem odobrenja za plasiranje na tržište lijekova i medicinskih sredstava - registracija izdavanjem registra lijekova; izdavanjem odobrenja za proizvodnju, promet, ispitivanje i kontrolu lijekova i medicinskih sredstava; inspekcijskim nadzorom za lijekove; odobravanjem izvodenja klinickih ispitivanja; izdavanjem odobrenja za uvoz i izvoz lijekova i medicinskih sredstava; izdavanjem certifikata za proizvode koji se nalaze u medunarodnom prometu; informisanjem zdravstvenih radnika i javnosti o lijekovima; organizacijom, pracenjem i prijavljivanjem neželjenih dejstava lijekova i medicinskih sredstava; i ostalim poslovima farmaceutske oblasti koje odredi ministar.

Agencija za lijekove Republike Srpske se nalazi u sastavu Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite.

Član 43.

Agencija za akreditaciju i unapredenje kvaliteta zdravstvene zaštite Republike Srpske vrši strucne i druge poslove u vezi sa: akreditacijom zdravstvenih ustanova, izdavanjem akreditacija, razvijanjem sistema akreditovanja uskladenog sa medunarodnim standardom i praksom, imenovanjem Komisije za akreditovanje, ocjenjivanje uskladenosti i davanje informacija o akreditovanju i standardima, vodenjem registra akreditovanih zdravstvenih usluga, promovisanjem mjesta i uloge akreditovanja u sistemu unapredenja kvaliteta zdravstvene zaštite, organizovanjem edukacije iz podrucja akreditovanja, organizovanjem seminara iz podrucja akreditovanja i unapredenje kvaliteta zdravstvene zaštite, nadzorom nad akreditovanim zdravstvenim ustanovama, pracenjem efekta akreditacije i predlaganja mjera i standarda za unapredenje kvaliteta zdravstvene zaštite i obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Agencija za akreditaciju i unapredenje kvaliteta zdravstvene zaštite Republike Srpske nalazi se u sastavu Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite.

Član 44.

Komesarijat za izbjeglice i humanitarnu pomoc vrši strucne i druge poslove koji se odnose na: hitne humanitarne intervencije, staranje o postojecim prihvatnim centrima i ucestvovanje u njihovom raspuštanju; zbrinjavanje izbjeglica i raseljenih lica bez staranja koja se nalaze u objektima kolektivnog smještaja; poslove repatrijacije. Komesarijat koordinira rad i vodi registar medunarodnih i domacih humanitarnih organizacija u aktivnostima pružanja humanitarne pomoci ugroženom stanovništvu, vrši evidentiranje i uskladivanje mikrodistribucije humanitarne pomoci, vrši sekundarnu distribuciju humanitarne pomoci, obavlja postupak kontrole i ulaska humanitarnih tovara na granicnim prelazima i s tim u vezi vrši inspekcijski nadzor, prikuplja i skladišti robu za hitne humanitarne intervencije u slucajevima elementarnih i drugih nepogoda za ugroženo stanovništvo, obezbjeduje potrebnu opremu i sredstva za brzo i efikasno djelovanje, obucava i oprema timove za hitne akcije pružanja pomoci i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Komesarijat za izbjeglice i humanitarnu pomoc nalazi se u sastavu Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica.

Član 45.

Republicka direkcija za robne rezerve vrši strucne i druge poslove koji se odnose na obrazovanje, razmještaj, nabavljanje, cuvanje i korišcenje republickih robnih rezervi, preduzimanje mjera radi intervencije na tržištu, programiranje i preduzimanje mjera za izgradnju skladišnog prostora za smještaj i cuvanje republickih robnih rezervi i saradnju sa organima za robne rezerve u opštinama i preduzecima, i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicka direkcija za robne rezerve nalazi se u sastavu Ministarstva trgovine i turizma.

Član 46.

Republicka direkcija za puteve predlaže dugorocne, srednjorocne i godišnje planove i programe izgradnje, rekonstrukcije, održavanja i zaštite puteva; sprovodi politiku finansiranja, izgradnje, rekonstrucije, održavanja i zaštite puteva; stara se o obezbjedenju potrebnih sredstava za realizaciju planova i programa i utvrduje nacin njihovog korišcenja; stara se o realizaciji mjera i aktivnosti na unapredenju bezbjednosti saobracaja na putevima; predlaže godišnji program radova i finansijski plan direkcije; vrši upravne i druge strucne poslove, kao i druge poslove u oblasti puteva koje odredi ministar.

Republicka direkcija za puteve nalazi se u sastavu Ministarstva saobracaja i veza.

Član 47.

Republicka direkcija za vode predlaže dugorocne i srednjorocne planove i programe razvoja vodoprivrede i godišnje programe razvoja, sprovodi politiku finansiranja vodoprivrede, stara se o obezbjedenju potrebnih sredstava i utvrduje nacin njihovog korišcenja, prati realizaciju planova i programa razvoja vodoprivrede, vrši kontrolu namjenskog korišcenja sredstava, predlaže visinu stopa doprinosa i posebnih vodoprivrednih naknada, organizuje rad i funkcionisanje vodoprivrede na oblasnom i rijecnom slivu, kao i rad kancelarija vodnih uprava sliva, predlaže kriterijume i mjerila za usmjeravanje i rasporedivanje sredstava, predlaže godišnji program radova i finansijski plan direkcije i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Republicka direkcija za vode nalazi se u sastavu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.

Član 48.

Republicka direkcija za civilnu vazdušnu plovidbu obavlja poslove vezane za bezbjednost vazdušne plovidbe u vazdušnom prostoru Republike Srpske, koja se odnosi na aerodrome, vazduhoplove, izdaje vazduhoplovna ovlašcenja za strucno osoblje koje obezbjeduje vazdušni saobracaj, javni aviotransport i vrši upravne i druge strucne poslove kao i druge poslove u oblasti vazdušnog saobracaja u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine.

Republicka direkcija za civilnu vazdušnu plovidbu se nalazi u sastavu Ministarstva saobracaja i veza.

Član 49.

Republicka direkcija za proizvodnju i promet naoružanja i vojne opreme obavlja u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine poslove i zadatke: ucešce u izradi i pripremi propisa u oblasti proizvodnje i prometa naoružanja i vojne opreme; organizovanje, ugovaranje, finansiranje i pracenje proizvodnje naoružanja i vojne opreme; promet i nabavka naoružanja i vojne opreme; razvoj, istraživanje i modifikacija sredstava naoružanja i vojne opreme; ispitivanje i kontrola kvaliteta proizvoda i sredstava naoružanja, municije i vojne opreme; organizovanje, ugovaranje, finansiranje i pracenje generalnog remonta naoružanja, sredstava i vojne opreme; organizovanje proizvodnje i nabavka rezervnih dijelova za vršenje generalnog remonta sredstava naoružanja i druge vojne opreme; organizovanje i usmjeravanje rada preduzeca i drugih pravnih lica koja vrše usluge za vojsku; vrši inspekcijski nadzor u pitanjima iz svog djelokruga i ostvaruje saradnju sa Generalštabom i komandama vojske u pitanjima iz svog djelokruga.

Republicka direkcija za proizvodnju i promet naoružanja i vojne opreme nalazi se u sastavu Ministarstva odbrane.

Član 50.

Republicka direkcija za obnovu i izgradnju vrši strucno snimanje stambenog prostora; projektovanje; materijalno i finansijsko bilansiranje ratnih šteta nastalih na stambenom prostoru; raspolaže dobijenim gradevinskim i drugim materijalom i finansijskim sredstvima u funkciji revitalizacije stambenog prostora; obavlja opravku, sanaciju, rekonstrukciju i izgradnju stambenog prostora; radi strucne elaborate i informacije u okviru svoje djelatnosti; rukovodi i sinhronizuje konkretne poslove i aktivnosti u funkciji obnove i izgradnje stambenog prostora za potrebe izbjeglog i raseljenog stanovništva u Republici Srpskoj.

Republicka direkcija za obnovu i izgradnju nalazi se u sastavu Ministarstva za prostorno uredenje, gradevinarstvo i ekologiju.

Član 51.

Direkcija za privatizaciju obavlja poslove: daje inicijative i ucestvuje u pripremi za donošenje zakona i drugih propisa kojima se reguliše postupak privatizacije; vodi evidencije u postupku privatizacije; podnosi izvještaj o svom radu Vladi Republike Srpske; obavlja i druge poslove u vezi privatizacije u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Direkcija za privatizaciju je samostalna organizacija ciji rad i nadležnost ureduje Vlada Republike Srpske. Direkcija za svoj rad odgovara Vladi Republike Srpske.

Član 52.

Fond za razvoj i zapošljavanje Republike Srpske obavlja poslove i zadatke: implementacija projekata podržanih od Svjetske banke, te ostalih medunarodnih i domacih institucija, a koji su od strane Vlade Republike Srpske dodjeljeni Fondu na upravljanje; stalna kontrola postignutih rezultata u implementaciji projekata, saradnja sa domacim i stranim vladinim i nevladinim organizacijama na realizaciji projekata; redovno izvještavanje Vlade Republike Srpske i Svjetske banke o postignutim rezultatima u sprovodenju projekata; informisanje, obuka radnika, transfer tehnologije, savjetodavni rad i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Fond za razvoj i zapošljavanje Republike Srpske za svoj rad odgovoran je Vladi Republike Srpske.

Član 53.

Fond stanovanja Republike Srpske prikuplja i distribuira finansijska sredstva za stambene potrebe gradana, i to: sredstva ostvarena privatizacijom državnih stanova, poslovnih prostorija i garaža; sredstva zakupnine za stanove, poslovne prostorije i garaže u državnoj svojini; plasira prikupljena sredstva po uslovima i kriterijumima utvrdenim zakonom i aktima Fonda; upravlja novcanim sredstvima i finansijski posreduje u poslovanju sa bankama; povezuje finansijska sredstva za realizaciju projekta za izgradnju stambenih naselja i zgrada; naplacuje plasirana sredstva i kamatu po uslovima Fonda; finansira investiciono održavanje neotkupljenih državnih stanova; te stalno kontroliše korisnike sredstava Fonda i vrši druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.

Fond stanovanja Republike Srpske za svoj rad odgovoran je Vladi Republike Srpske.

III - MEÐUSOBNI ODNOSI ORGANA UPRAVE

Član 54.

Medusobni odnosi organa uprave razlicitih resora zasnivaju se na medusobnoj saradnji o pitanjima od zajednickog interesa.

Organi uprave dužni su jedni drugima davati obavještenja, informacije i podatke. Ministarstva mogu obrazovati zajednicka radna tijela, mješovite komisije i službe, te organizovati strucna savjetovanja.

Član 55.

Odnos izmedu viših i nižih organa državne i republicke uprave ureduju se Ustavom Bosne i Hercegovine i Zakonom o državnoj službi Bosne i Hercegovine.

Odnos izmedu viših i nižih republickih organa ureduju se Ustavom Republike Srpske i Zakonom o administrativnoj službi u upravi Republike Srpske.

Odnosi izmedu republickih organa i podrucnih jedinica ureduju se posebnim aktom nadležnog organa uprave koji donosi ministar.

Član 56.

Ministarstva saraduju sa istim ili slicnim ministarstvima u Federaciji Bosne i Hercegovine, ministarstvima Bosne i Hercegovine i medunarodnim institucijama u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine.

Ministarstva daju obavještenja, podatke i informacije iz okvira svog djelokruga nadležnim organima Bosne i Hercegovine.

IV - PRAVA I OBAVEZE MINISTARA I RUKOVODILACA REPUBLICKIH UPRAVA I REPUBLICKIH UPRAVNIH ORGANIZACIJA

Član 57.

Ministar u obavljanju svojih poslova dužan je da se pridržava Ustava Republike Srpske, Ustava Bosne i Hercegovine, zakona i drugih propisa, kao i sudskih odluka odgovarajucih konstituisanih sudova, te Kodeksa o ponašanju ministara.

Član 58.

Ministar u okviru svojih ovlašcenja: predstavlja ministarstvo, rukovodi ministarstvom i odgovoran je za radne aktivnosti unutar njega, za materijalno-finansijsko poslovanje ministarstva, kao i za rad republickih organa i uprava pod jurisdikcijom ministarstva; ostvaruje saradnju sa organima i institucijama Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine, sa medunarodnim organizacijama kao i saradnju sa republickim organima i organizacijama; donosi provedbene propise kada je za to zakonom ovlašcen (pravilnike, naredbe i uputstva); donosi rješenja o prijemu radnika na osnovu sprovedenog postupka, pokrece postupak i izrice mjere za povrede radnih dužnosti radnika, daje naloge za upotrebu finansijskih sredstava u okviru budžeta ministarstva, odobrava službena putovanja radnika ministarstva, donosi rješenja o korišcenju godišnjih odmora, placenog i neplacenog odsustva radnika, te ostvaruje druga ovlašcenja koja su utvrdena zakonom, drugim propisima i opštim aktima.

Svi provedbeni propisi koje donosi ministar objavljuju se "Službenom glasniku Republike Srpske", a stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja ako tim propisima nije izuzetno odredeno da zbog izrazito važnih razloga stupaju na snagu danom objavljivanja.

Član 59.

Ministri se biraju iz sva tri konstitutivna naroda.

Osam ministara bira se iz reda srpskog, pet iz reda bošnjackog i tri iz reda hrvatskog naroda. Jednog ministra iz reda ostalih može imenovati predsjednik Vlade iz kvote najbrojnijeg konstitutivnog naroda.

Član 60.

Ministri uz predsjednika Vlade cine Vladu Republike Srpske.

Iz reda ministara biraju se dva potpredsjednika Vlade iz razlicitih konstitutivnih naroda.

Potpredsjednike Vlade bira Narodna skupština, na prijedlog predsjednika Vlade.

Član 61.

Vlada može dati saglasnost da ministar koji ima naucno zvanje može raditi na visokoškolskim ustanovama, ukoliko se time ne dovodi u pitanje efikasan rad organa državne uprave.

Član 62.

Platu ministra utvrduje posebnim aktom Vlada.

Član 63.

Ministri svoja prava po osnovu radnog odnosa: godišnji odmori, placeno i neplaceno odsustvo, bolovanja, naknade i slicno, ostvaruju u skladu sa Zakonom o administrativnoj službi u upravi Republike Srpske, opštim i posebnim kolektivnim ugovorom.

Član 64.

Ministar ima pomocnike ministra.

Prava, obaveze i odgovornosti, kao i status po osnovu radnog odnosa pomocnika ministra utvrdena su Zakonom o administrativnoj službi u upravi Republike Srpske.

Član 65.

Radom republicke uprave i republicke upravne organizacije upravlja direktor sa položajem pomocnika ministra, a imenuje ga i razrješava Vlada u skladu sa Zakonom.

Član 66.

Direktor predstavlja republicku upravu, odnosno republicku upravnu organizaciju a narocito: brine o sprovodenju zakona i drugih propisa, donosi provedbene propise kad je za to izricito zakonom ovlašcen, nadzire zakonitost, pravovremenost i efikasnost rada državnih službenika i ostalih zaposlenih radnika, brine o urednom i pravilnom korišcenju imovine i sredstava za rad, preduzima mjere o utvrdivanju odgovornosti za povrede radne obaveze utvrdene zakonom, brine o zakonitoj upotrebi sredstava i nalogodavac je za njihovo korišcenje u okviru utvrdenim budžetom.

Član 67.

Direktor republicke uprave i republicke upravne organizacije ima jednog zamjenika i pomocnike.

Član 68.

Prava, obaveze i odgovornosti, kao i status po osnovu radnog odnosa direktora republickih uprava i republickih upravnih organizacija, kao i njihovih zamjenika i pomocnika, utvrdena su ovim zakonom i Zakonom o administrativnoj službi u upravi Republike Srpske.

V - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 69.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o ministarstvima ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 3/97, 10/98, 18/99 i 15/00).

Član 70.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske", a primjenjivace se na izbor nove Vlade.

Broj: 01-756/02

17. oktobra 2002. godine
Banja Luka

Predsjednik
Narodne skupštine,

Dr Dragan Kalinić, s.r.